海口市构建“群众点单、代表定单、政府领单、人大验单”的为民办实事新模式

　　海口市充分发挥人民代表大会制度优势和人大代表主体作用，2022年全面启动实施民生实事项目人大代表票决制，首次将市级民生实事项目交由全体人大代表票决，构建起群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办实事全新模式，实现了民生实事项目从“为民做主”向“由民做主”转变。

　　坚持党委领导，确保有序推进。建立“市委领导、人大主导、政府主责、代表票决、群众参与”的工作机制。市委出台《中共海口市委关于实施民生实事项目人大代表票决制的意见》，市人大常委会研究制定《关于贯彻落实<中共海口市委关于实施民生实事项目人大代表票决制的意见>实施方案》，及时作出《关于实施民生实事项目人大代表票决制的决定》，为民生实事项目人大代表票决制的有序推进构筑了牢固的制度保障。

　　坚持问需于民，确保项目可行。建立项目征集和项目筛选机制，通过多种途径广泛征集2023 年民生实事项目，在348条各类意见建议中梳理提出市级民生实事初选项目31个。按照普惠性、公益性和急需先立、成熟先立、好中选优的原则，研究通过为中小学校提供校内午餐午休服务、打通断头路、改造积水点、老旧人行道设施更新及修复、修建“口袋公园”及提高“残疾人两项补贴”标准等13个候选项目，提交市人民代表大会进行审议票决。

　　坚持依法票决，确保程序规范。根据《市级民生实事项目人大代表票决办法》，按20%的差额比例对候选项目进行投票表决，获全体代表过半数赞成票的10个候选项目，确定为2023年市级民生实事项目，当场宣布票决结果，并以大会公告的形式向社会公布，实现了政府决策与民意民声的有效对接，使项目更接“地气”、更贴“民心”、更合“民意”。

　　坚持闭环监督，确保实事办实。票决确定的10项市级民生实事项目及时交办给市政府，由政府相关责任部门进行任务分解，确保每个项目目标任务明确、资金保障充分、进度安排合理。市人大常委会将民生实事项目督办列入年度监督工作计划，组织人大代表、专工委员对项目实施情况进行全过程监督，并在年终的常委会会议上对实施情况进行满意度测评，构建民生实事项目监督“事前介入—事中监督—事后验收”的工作“闭环”，扎实做好票决工作“后半篇”文章，全力打造让人民群众满意的民心工程。（来源：海口市人大）