设为首页 | 加入收藏 | 繁体中文
您当前所在的位置 : 首页 > 经验交流

做好新形势下人大工作的行动指南

作者 :编辑 :来源 :海南省人大常委会发布时间 :2014年09月18日

做好新形势下人大工作的行动指南

——海口市龙华区人大常委会学习贯彻《中共海口市委关于加强新形势下人大工作的决定》情况综述

    2011 年9 月29 ,中共海口市委召开了市委人大工作会议,并作出了《中共海口市委关于加强新形势下人大工作的决定》(海发[2011]7 号)。为切实贯彻落实这次市委人大工作会议精神,扎实做好新形势下人大工作,海口市龙华区人大常委会将学习贯彻市委人大工作会议精神作为一项中心工作来抓,精心研究,详细部署, 努力 把市委人大工作会议精神落到实处。

一、及时传达,准确把握市委人大工作会议精神实质

正确理解和掌握市委人大工作会议精神是贯彻落实市委人大工作会议精神的前提和基础。在市委人大工作会议召开后,区人大常委会党组及时召开了党组扩大会议,认真传达学习了海发 [2011]7 号文件和市委人大工作会议精神 , 并就如何贯彻落实进行了认真细致的研究 , 要求区人大、各镇人大和各街道人大工委要认真组织学习好市委人大工作会议精神,深刻领会市委人大工作会议的精神实质,切实增强做好新形势下人大工作的自觉性和主动性。通过行之有效地宣传、学习活动,在我区迅速营造了学习贯彻市委人大工作会议精神的浓厚氛围。

二、不断加强自身建设,依法科学履职

区人大及其常委会在区委领导下,不断加强自身建设,在配合区委中心工作、行使自身职权等方面做了许多富有成效的工作。

(一)坚持党的领导,保持正确政治方向

区人大常委会切实增强党的观念,自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程、落实到人大工作的各个方面。坚持重大事项、重大问题向区委请示报告制度,保证党的主张经过法定程序成为国家意志,确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员,同时紧紧依靠党的领导和支持做好人大工作。例如, 2012 年常委会共依法任免国家机关工作人员 80 多人次,全部实现了区委的人事意图。

(二)全面加强监督,促进依法行政、公正司法

区人大及其常委会围绕区委工作大局,针对我区改革发展稳定中出现的热点难点问题,综合运用听取和审议报告、执法检查、专题调研、视察、询问等法定监督形式,加强对 一府两院 监督,进一步提高监督工作的针对性,增强监督实效。 2012 年,常委会共听取和审议“一府两院” 6 个工作报告,开展视察、检查、调研等监督活动 13 次,作出审议意见、决议和决定 12 项,为我区民主法制建设和经济社会持续健康发展作出了积极贡献。信访工作是监督工作的重要组成部分。常委会高度重视信访工作,把信访工作作为推进依法治区、构建社会主义和谐社会的一项重要基础性工作来抓。例如 2012 年,共受理人民群众来信来访件 51 件,接待来访群众 62 人次。 对重点信访件,常委会主任、副主任及时批转,并亲自抓好督办,真正做到“事事有回音、件件有着落”

(三)做好代表工作,保障代表依法履职

一是加强代表履职 能力 培训。重点做好两方面工作:一是举办人大 理论 知识专题讲座;二是组织部分区人大代表外出考察学习,开阔视野,提高见识,增强代表综合素质和履职能力。

二是扩大代表参与渠道。区人大常委会坚持有计划地邀请区人大代表列席人大常委会会议;组织部分人大代表参加人大常委会组织的执法检查、调查、视察、调研和听取有关部门的专项工作报告等活动;坚持向人大代表寄送人大刊物、法律资料。每次常委会会议,区人大常委会一般邀请 5 名区人大代表列席。

三是加强与代表和选民的联系。区人大常委会建立完善了人大常委会组成人员联系代表制度、代表联系选区和选民的 两联系 制度。开设人大代表电子邮箱,增强代表和常委会之间的沟通联系。制定并认真组织实施代表回访选民制度,指导各选区开展代表回选区、访选民、听民意活动,通过走访、座谈等形式,为加强代表和选民的联系起到了重要作用,有利于选民充分了解代表的工作、生活情况,有利于帮助解决代表的实际困难,也有利于为代表履职提供服务和保障。

四是认真督促代表建议、批评和意见办理工作。区人大常委会对代表的建议、批评和意见高度重视,研究制定《海口市龙华区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》,指定分管领导,并采取各专工委对口督办、常委会领导牵头重点督办、现场督办、会议督办等形式,督促承办单位依法认真办理。 2012 年,区六届人大一次会议代表提出的 57 件建议,全部办结并给代表作出答复,代表对建议办理工作的满意或基本满意率 100%

   (四)加强自身建设,提高依法履职能力

区人大常委会切实加强了思想、作风、制度等方面建设。近年来,区人大常委会坚持了党组中心组及机关学习制度,认真学习党的十八大精神,中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定等,积极开展省、市、区委关于集中整治“庸懒散贪奢”问题专项活动,建立健全人大工作有关规章制度,仅 2012 年就制定出台了 7 项制度,区人大机关思想、作风、制度等方面建设得到持续加强。同时也切实加强了人大宣传工作和对外交往交流联系。

(龙华区人大办   陈克豪)