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加强监督 促进我县教科文卫工作健康发展

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作者 :临高县人大法制教科文卫工委编辑 :来源 :未知发布时间 :2002年12月09日

近年来,在县人大常委会和主任会议的领导下,我工委以“三个代表”重要思想为指导,认真行使职权,依法开展法律监督和工作监督。根据人民群众反映的关于教科文卫方面的热点、难点问题,加大监督力度,增强监督实效,有力地促进了我县教科文卫工作的健康发展。 一、积极配合省人大教科文卫工委做好《海南省计划生育条例》的执法检查,促进我县计划生育工作健康发展。1999年,省人大下发关于对《海南省计划生育条例》进行执法检查通知后,我们根据通知精神制定了检查方案确定检查的范围和检查的重点,在各有关单位自查找基础上,进行了重点检查。通过执法检查,把我县计划生育工作中存在的问题以主任会议名义转发县人民政府进行整改。在此期间,省人大常委会办公厅又把我县群众举报我县的一些干部违反计划生育的有关线索通知我县人大常委会。常委会林严波主任非常重视,及时召集有关单位领导研究此事,并决定从县纪检、监察局、计生局等单位抽调人员组成二个联合调查组,分别对群众举报的线索进行了深入细致的调查。调查组通过调查核实后,已责成有关单位对违反计划生育的有关人员依照党纪政纪予以严肃查处。如红华农场党委对该场两对计划外生育第二胎的夫妇,作出留党察看、开除公职的处理。斩我们再次配合省人大教科文卫工委对我县计划生育工作中存在的问题进行了督查,确保我县计划生育工作自1999年以来连续5年年年达标。 二、发挥权力机关的职能作用,为我县教育事业创造一个良好的办学环境。2001年期间我县各中小学普遍反映县物价部门以学校乱收费为名,在全县各中小学乱拉“赞助费”。接到举报后,分管教科文卫工委的王贻安副主任非常重视,立即带领我工委进行调查。经调查发现,县物价局从1999―2001年期间,共向全县各中小学收取“赞助费”5万多元。这种以检查乱收费之名,行拉“赞助费”之实的行为,严重损害政府行政执法机关的形象。调查结束后,我工委立即向主任会议汇报,引起了主任会议的高度重视。主任会议马上对物价局领导进行了质询,并对物价局领导进行了严肃批评教育,促使物价局停止了这种做法,维护了政府机关的形象,维护了国家法规的尊严。 三、跟踪监督,促进职能部门依法打击假医假药。2000年前,我县假医假药现象十分突出,严重干扰和损害了我县医疗卫生事业的健康发展。人民群众议论颇多,当年的县人大例会上,也有两个乡镇的人大代表提出了整顿医疗和医药市场的建议案,要求县政府职能部门坚决打击。常委会分管领导王贻安副主任组织我们深入到6个乡镇进行调查,发现的问题比较严重,仅新盈镇无证行医的个人诊所就有38家,该镇安全村不到50米的街头,就有4家非法诊所,医疗事故也时有发生。通过调查,我们认为,存在这些问题与政府对卫生经费投入不足和有关部门配合不密切有关,但是政府职能部门打击不力,有畏难情绪是主要原因。为了使监督更具权威性,支持促进更有推动力,常委会几位领导,审时度势,及时把打击非法行医和假药现象作为常委会当年监督工作的重点,并把卫生局局长列为常委会16次会议述职评议的对象。评议之后,我们多次深入卫生局进行跟踪监督,采取听汇报、实地察看等方式促进整改措施逐步到位。卫生局对常委会评议中指出的问题非常重视,把评议当成动力,局长亲自召开局领导班子会议,对评议提出的意见,逐条进行研究,提出了明确的整改措施。成立了长期的卫生行政执法队伍,加大了打击力度,取缔了17家非法行医诊所,下达12份《行政处罚决定书》,发出24份《告知书》,张贴1000多份以取缔非法行医为内容的《通告》,申请法院执行案件8宗,没收了一大批医疗器械和伪冒伪劣药品,大大地净化了我县的医疗市场和药品市场。2001年,为巩固整顿医疗卫生市场所取得的成果,进一步强化卫生监督,经常委会主任会议决定,我们又对我县实施《中华人民共和国食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》情况进行执法检查。并就检查中发现存在的问题,以常委会名义转发给县人民政府及县有关职能部门整改,不断促进我县医疗卫生事业的健康发展。 四、依法行使监督权,促使政府免去不称职的校长。2001年,我县龙波中学原校长黄某不认真履行职责,导致学校管理混乱,各项工作被动,受到新闻媒体曝光,当地群众也多次向县人大反映。根据常委会林严波主任的批示,由我工委牵头、教科局及龙波镇政府组成的调查组对黄某问题进行了深入调查,发现龙波中学校长黄某在任期间,学校财物管理混乱,课程设置不齐全,当地群众意见大。校长黄某独断专横,决策失误,社会公论差,在民选测评中不称职票占66.6%。据此,常委会依法行使监督权,将调查报告转发县政府,提出黄某不宜继任龙波中学校长,建议县政府协调教科局和龙波镇委、镇政府妥善 解决问题。在县人大强有力监督下,龙波镇委、镇政府免去了黄某的龙波中学校长职务,重新配备龙波中学的领导班子,龙波中学的各项工作很快转上正轨。《临高报》、《特区民主法制报》先后报道了这一消息。此举在当地引起强烈反响,群众高兴地说,县人大为老百姓做了一件大好事。 五、开展文化市场调研,促进文化市场健康发展。根据今年初省人大教科文卫工委的工作安排,今年7月,我工委组织了公安、工商、文体局等单位组成执法检查组对我县文化市场的管理情况进行检查,对群众反映的热点问题真正予以解决与与整治。如,前几年在临城文澜江两岸设立的卡拉OK摊点噪音污染较大,群众反映强烈。去年来,经各部门综合执法检查整顿后,以燥声污染为主要内容的环保问题得到了彻底整治,得到省环保厅的肯定和表扬文体局按照省的统一部署,对音像制品经营进行了全面的治理整顿,从源头上杜绝盗版音像制品上市。在整顿工作中,关闭了4家音像制品经营者,没收了一批非法盗版VCD光盘,整顿并规范了2家网吧的经营。通过执法检查,促进我县文化市场朝健康方向发展。