领导讲话

担当使命 履行职责 不负人民重托——张美文同志在市十四届人大六次会议中共党员负责人会议上的讲话

——2016年4月28日在市十四届人大六次会议中共党员负责人会议上的讲话

作者 :张美文 编辑 : 来源 :未知 发布时间 :2016-05-30 11:51:55

同志们:

经过紧张有序的准备,市十四届人大六次会议今天就要开幕了。这次会议是在全市上下认真学习贯彻党的十八届五中全会、省委六届九次全会及市十二届五次党代会精神,在我市“十三五”开局、全面建成小康社会进入决胜阶段、扶贫脱贫进入攻坚阶段的关键时刻召开的一次重要会议。今天,市委召开代表中的中共党员负责人会议,目的是要进一步统一思想,明确会议主题和任务,正确处理好加强党的领导、人民当家作主和依法治国的关系,充分发挥临时党组织的领导作用和党员代表的模范带头作用,团结带领全体代表把这次会议开好,确保圆满完成大会各项议程。下面,我代表市委和大会临时党委讲点意见:

一、统一思想认识,切实增强政治责任感和使命感

过去一年,面对宏观经济形势异常复杂、改革发展任务特别艰巨的不利局面我们团结带领全市人民积极应对挑战,着力化危机、克难奋进,推进依法治市,切实保障经济环境规范高效、社会环境文明有序、生态环境健康和谐、政治环境清正廉明,坚持一张蓝图绘到底,持续深入实施“一带两区三组团”空间发展战略和“四轮驱动”产业发展战略,“滨海花园城市、清新度假胜地”建设步伐不断加快一是经济保持稳步健康发展。全市GDP165.53亿元,增长7.8%,与全省持平;地方公共财政预算收入16.4亿元,增长8.4%,排名全省第六;固定资产投资158.06亿元,增长 7.7%;社会消费品零售总额63.66亿元,增长11.2%,排名全省第一。二是产业结构进一步优化。税收收入占地方公共财政预算收入的79.8%;三次产业比重进一步优化为31.6:21.4:47.0。三是重点项目建设步伐不断加快。全市百日大会战开工建设项目46个,完成投资63.6亿元,助推全市108个重点项目完成投资129.6亿元,增长10.6%,投资项目百日大会战获得全省三等奖。四是重点领域改革持续推进。以“多规合一”、农垦体制、司法体制和行政审批等为代表的各项重点领域改革深入有效推进,汇聚了强大的体制机制活力。五是民生福祉持续改善。城镇常住居民人均可支配收入25523元,增长7.8%,高于全省平均水平;农村常住居民人均可支配收入11513元,增长10.4%,排名全省第五;全年安排民生支出37.3亿元,增长21.9%,占地方公共财政预算支出的81.5%;教育、医疗卫生、就业和社会保障、精准扶贫、社会治安等各项民生实事全面落到实处。六是党的建设不断加强。认真组织开展“三严三实”专题教育活动,从严从实落实党风廉政建设“两个责任”,全年党员干部违纪违法立案90宗,给予党政纪处分120人;“三联三问三解”、“驻村第一书记”和机关在职党员志愿服务三大党建工作载体效果明显。我市去年主要目标任务的完成,标志着“十二五”规划的圆满收官,“滨海花园城市、清新度假胜地”建设取得阶段性成果,也为万宁长远发展打好了基础、攒足了后劲。

尽管如此,在全国经济增速换挡、结构调整阵痛和全省经济增速放缓、产业结构不合理的大环境、大背景下,万宁的发展也面临着一系列新问题、新挑战,主要表现在:经济发展不快、不足、不优、不稳,产业结构不合理、转型升级任务艰巨,投资持续增长乏力、缺少新的增长点,重点项目推进缓慢;城乡发展不平衡、不协调,公共服务水平不均衡,民生基础设施建设和服务功能薄弱,社会维稳压力较大;部分干部思想观念、能力水平还不适应新形势新任务,不敢担当、不敢碰硬、不敢创新的问题依然存在,等等。这些都需要我们高度重视,对症施策加以解决。

去年12月,市十二届五次党代会审议通过了我市“十三五”规划建议,绘就了万宁未来五年发展蓝图。今年初,我们还先后召开了重点项目、扶贫攻坚、组织宣传等工作会议,对各项工作进行了具体部署。在这样的形势下召开市十四届人大六次会议,听取和审议市人大常委会和“一府两院”工作报告,审议“十三五”经济社会发展规划纲要,审查批准全市国民经济和社会发展计划等文件,主要目的是进一步深入贯彻落实党的十八届五中全会、全国“两会”和省委六届九次全会、省“两会”精神,落实市十二届五次党代会部署,凝聚全市上下的智慧和力量,科学谋划好“十三五”各项工作。我们务必要在思想上高度统一,紧紧围绕全面建成小康社会这个目标,牢牢坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,落实“四个全面”战略部署,坚持依法治市和生态立市,深入推进“绿色万宁、蓝色万宁、红色万宁、开放万宁、文化万宁、幸福万宁”建设,加快“四轮驱动”产业转型升级,狠抓改革攻坚,鼓励创业创新,推进项目建设,加强民生保障,强化社会治理,全面加快“滨海花园城市、清新度假胜地”建设步伐大家一定要有强烈的责任感、紧迫感,进一步强化党员意识、责任意识、大局意识、核心意识和看齐意识,带头向党中央看齐、向省委看齐,严格遵守政治纪律和政治规矩,充分发挥党员的模范带头作用,团结带领各位代表依法履职,创造一个集思广益、凝心聚力、共谋发展的良好氛围,共同把这次人代会开成一次民主、团结、奋进的大会,为我市全面建成小康社会奠定坚实的基础。

二、认真履行职责,严格大会纪律,以严而又实的作风确保会议各项任务圆满完成

在座的各位都是党员负责同志,都是“关键少数”,这次会议成不成功,很大程度上取决于大家在代表中的带头模范作用发挥得好不好。要充分认识到你们身上所肩负的重任,严肃认真地履行党和人民赋予的职责,积极建言献策,在审议、选举等各项议程中发挥好模范带头作用,认真践行“三严三实”的工作作风,组织引导人大代表统一思想,以对党和人民高度负责的精神正确行使权力、履行职责。

一是要充分发扬民主,认真组织好代表的讨论和审议。会议期间,临时党组织和党员代表、特别是党员负责同志要引导全体代表认真听取和审议大会各项报告,紧紧围绕会议议题充分发表意见,讲真话,讲实话,讲管用的话,客观、全面地评价有关工作,多提建设性的意见和建议,提高审议质量。分析当前的发展形势,既要看到我市改革发展所取得的丰硕成果,又要看到我们工作中依然存在许多不足和问题;既要看到当前我市所面临的新问题、新挑战,又要看到做好今年的工作依然有许多有利条件、许多重要机遇。审议今后的工作目标和任务,要重点围绕当前的、近期的工作,明确目标任务,抓住工作重点;谋划发展措施,要紧紧结合我市实际,紧紧围绕保持我市经济平稳较快发展,进一步解放思想,多思改革之举,多谋发展之策,多出新招、实招;要引导鼓励大家畅所欲言,多提建设性意见,形成既集中又民主、既求同又存异、既严肃又活泼的生动局面。

二是坚持党性原则,确保顺利完成选举任务。本次大会将选举市人大常委会主任1名、市人大常委会副主任1名市人大常委会委员1名。其中市人大常委会主任、副主任人选是省委根据班子建设实际和推荐考察情况研究提名的,市人大常委会委员人选是市委在充分酝酿讨论、广泛听取民意的基础上,全盘考虑研究提名的。可以说,这两项提名都具有非常充分的民意和民主基础,本身就是充分发扬民主的结果。希望会议临时党委和各党支部充分发挥党对选举工作的领导作用,贯彻好党管干部的原则,把党委推荐干部与人大代表依法选举工作统一起来,把贯彻党委人事意图与严格依法办事结合起来,使全体代表积极有效地行使选举权。各位党员负责同志你们既是中共党员,又是人大代表,肩负着双重责任,既要在严格遵守法律程序的基础上正确行使民主权利,又要带头贯彻好组织意图。希望大家一定要讲政治、讲党性、顾大局,自觉拥护支持省委、市委决定,要积极与其他党员代表和非党员代表沟通,引导他们更好地理解和支持党委的人事意图,使选举按照党委和人民的主张、意愿进行,确保顺利完成选举任务。

三是要切实转变作风,严格遵守会议纪律。本次大会程安排比较紧参加会议的党员代表要在思想上高度重视,把党的纪律和规矩挺在前面; 要严肃组织纪律,党员代表要带头严格执行大会的各项规定和主席团的部署,排除一切干扰,努力营造风清气正的政治环境;要严格遵守大会各项纪律,并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表,共同努力完成大会的各项任务;要严格执行中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府十六条实施意见,会议期间,不相互宴请、相互赠送礼品有任何非组织活动和非法言行;要严格遵守请示报告制度,不得无故请假、迟到、缺席,确有特殊原因不能参加会议的,须报大会秘书组并经大会秘书长批准。

同志们,开好市十四届人大六次会议,责任重大,使命光荣全市人民对这次大会极为关注、寄予厚望。希望全体党员代表在会议临时党委的领导下,充分发挥共产党员的先锋模范作用,在思想上同心同德、目标上同心同向,行动上同心同行,共同开好这次大会,为推进“六个万宁”建设,实现“滨海花园城市、清新度假胜地”和全面建成小康社会宏伟目标作出新的更大贡献!

最后,预祝大会圆满成功!

 

 
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