领导讲话

王光业主任在2014年琼中黎族苗族县人大代表建议和政协委员提案交办会上的讲话

作者 :琼中黎族苗族县人大常委会 编辑 :琼中黎族苗族县人大常委会 来源 :海南省人大常委会 发布时间 :2014-08-09 16:39:59

 2014年县人大代表建议和政协委员提案

交办会上的讲话

县人大常委会主任  王光业

2014429日)

 

同志们:

为了充分发挥人大代表监督“一府两院”和政协委员参政议政的能力和水平,每年县“两会”后,县人大、县政协都与县政府联合召开人大代表建议和政协委员提案交办会议,使之成为加强办理工作的一项行之有效的制度。今天会议的目的是为了深化对办理工作的认识,明确办理工作任务,提高建议、提案的办理工作水平。刚才,优秀建议先进个人代表和先进承办单位代表都分别作了经验发言,说的都很好,很切合我县代表建议、委员提案的提交和办理工作实际。县委常委、常务副县长林谟谐就如何办理好人大代表建议和政协委员提案提出了具体的要求,讲的很全面也很深刻,我完全赞成。

下面,针对当前代表建议和委员提案的办理工作出现的新情况、新问题,就如何抓好今年的建议和提案办理工作,我也提几点意见:

一、统一思想认识,切实增强办理的主动性。

人大代表对政府工作提出的建议和意见,是宪法赋予代表的重要权利,是代表人民意志、反映人民意见和要求的主要形式,是人大代表对“一府两院”实施有效监督的重要手段。政协委员对政府工作实行民主监督,就重大事情提出提案,是人民政协积极参政议政、履行政治协商、民主监督的职责的具体体现。认真办理好建议、提案,对于改进政府工作、促进科学决策、民主决策具有十分重要的意义。

今年,县人大代表和政协委员围绕我县经济建设、社会发展和民生热点,共提出了有效建议133件,政协提案63件,内容涉及交通、水利、土地纠纷、教育和农村文化建设等方面。各承办单位要明确办理代表建议和政协提案是“一府两院”及有关部门的法定职责和义务,也是体察民情、了解民意、集中民智,建设法治政府、人民满意政府的基本途径,更是当前深入开展党的群众路线教育实践活动为群众排忧解难的具体体现和迫切要求,因此,务必站在对政府尽责、对人民负责的高度,统一思想,深化认识,全力抓好办理工作。

二、精心组织,切实提高办理的实际效果。

县政府要高度重视,加强领导,明确办理责任,强化督促检查。要全面落实“一把手负责制”,健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制。会后,各承办单位要就人大代表建议和政协委员提案的落实工作召开专题会议进行研究,落实办理任务,明确承办时限和质量要求;具体责任到领导、到科室、到人员,确保交办任务层层有人抓、事事有人办、件件有着落。各承办单位要挑选责任心强、政策熟、业务精的同志,具体参与办理工作,切实提高办理质量和水平。对人大代表建议和政协委员提案办理绝不能走过场,仅在人大例会召开前匆忙应付,给代表建议和委员提案作类似“该问题我单位高度重视,认真研究,但由于存在客观原因,目前无法办理”等敷衍代表委员的答复现象。对领导不重视、办理结果群众意见大的,要予以通报批评。今年的人大常委会将要求办理人大代表建议较差的一些单位作工作汇报。情节严重的,要严格追究责任。县政府领导要加强协调,强化主办单位与协办单位之间的联系,协办单位要密切配合,在规定期限内,将意见反馈给主办单位,由主办单位综合后答复代表和委员,形成办理工作的合力,确保代表建议和政协委员提案办理工作落到实处。县政府在办理建议和提案时要注意防止分类不科学,不合理的情况出现。比如往年卫生口选区的代表提出要求增加资金添购医疗设备的建议,是由代表根据县卫生局在实际工作中存在的困难向县政府提议帮助解决难题的,在交办时县政府又交由县卫生局办理,使得该建议流于“自问自答”的状况,没有任何实际意义。

三、加强督办,切实提高群众的满意度。今年,县人大、县政协在督办方式上力求有所创新,积极探索联合督办机制,对代表建议和政协提案办理工作将采取督促检查、跟踪督办、专题汇报、集中视察等形式,改进督办工作,增强督办合力,推动实际问题解决,着力提高建议和提案的办结率。坚持开门办理,健全通报制度,增强办理工作的透明度,自觉接受代表、委员和社会的监督。探索建立跨年度跟踪督办机制,对上年度所提问题仍没有解决落实的,由县政府向县人大、县政协作书面报告,必要时开展满意度测评。县政府要把督查工作贯穿于办理工作的全过程,建立定期通报制度,按照规定办理时限,对政府系统的办理结果进行抽查,加大跟踪督查力度,确保代表建议和委员提案办理能够取得实实在在的效果。

同志们,办理代表建议、委员提案是一项政治性、法律性、政策性、时效性都很强的工作,也是一项直接对代表、委员和群众负责的人心工作,是践行党的群众路线教育活动的一项重要工作。今年的人大代表建议和政协委员提案办理工作任务重,要求高,希望大家能够以更加负责的精神,更加扎实的作风,共同努力,密切配合,采取更加有效的措施确保高质量、高标准地完成建议和提案办理工作任务,以倾心尽力的办理赢得代表和委员的理解和满意,使人大建议和政协提案工作在推进我县科学发展、绿色崛起进程中,发挥更加积极的作用。

谢谢大家!

 

 
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