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全国人大代表、海航机场集团监事长、海口美兰国际机场监事长廖虹宇: 做强航空维修产业 提升海南服务贸易发展水平

作者 :况昌勋   卢天琴编辑 :杨小涵来源 :海南日报发布时间 :2019年03月12日

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全国人大代表廖虹宇(左)接受海报集团“两会E访谈”融媒专访。 海报集团全媒体中心特派记者 李庆芳/摄

■ 海南日报特派记者 况昌勋

  海报集团全媒体中心特派记者 卢天琴

  今年政府工作报告提出,赋予自贸试验区更大改革创新自主权,增设上海自贸试验区新片区,推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。

  “推进自贸试验区和中国特色自贸港建设,离不开产业的支撑。”全国人大代表、海航机场集团监事长、海口美兰国际机场监事长廖虹宇说,好的政策,需要好的产业和好的市场主体来落实,“光有政策没有产业,好的政策也落不了地。”

  习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件均要求海南要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,围绕种业、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运等重点领域,深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放,推动服务贸易加快发展。

  廖虹宇建议,海南要发展维修产业,可以把航空维修作为一个突破口。他认为,作为现代高端服务业,航空维修产业具有高技术含量、高附加值的特点。据预测,2019年全球航空维修产值为819亿美元,2029年将达到1160亿美元。

  “目前,海南全省航空维修产业年产值为35亿元人民币左右,年均增速约12%,从业人数约3000人。”廖虹宇说,随着自贸试验区和中国特色自贸港建设加快推进,服务贸易产业发展迎来新的机遇,航空维修产业将成为海南经济发展新的增长点。

  《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》中也6处提及“维修”,强调“支持发展全球维修业态”“支持对海关特殊监管区域外‘两头在外’航空维修业态实行保税监管”。

  廖虹宇建议,在海南已有的航空维修产业基础上,进一步做大做强,拓展全球航空维修业务,打造全球航空维修产业高地,提升海南自贸区、自贸港服务贸易发展水平。

  廖虹宇说,航空维修是高门槛、高投入、高技术的产业,需要政策引导培育发展。他建议,要创新海关监管模式,落实对海关特殊监管区域外“两头在外”航空维修业态实行保税监管。境外设备、工具、物资等进入海关特殊监管区域,不需要办理报关、纳税等手续,完成维修后,直接从特殊监管区域输出到境外,这就可以极大提高效率。

  “同时,建议对进口关税和进口环节增值税进行调整,降低维修企业成本,吸引国内外知名飞机维修服务企业及航空公司在海南集聚,提高海南维修产业的全球竞争力。”廖虹宇说,打造全球维修中心一定要提高境外业务比例,吸引境外企业和资金,这也就需要推动金融开放创新,深化外汇管理改革,为贸易投资便利化提供优质金融服务。

  (海南日报北京3月11日电)