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海南公布立法规划 135件法规涉及三沙立法等领域

作者 :李晓梅编辑 :LIUYIN来源 :南海网发布时间 :2013年11月28日

    南海网海口11月27日消息(南海网记者 李晓梅)11月27日召开的省人大常委会立法工作会议公布了《海南省五届人大常委会立法规划》(下称“立法规划”),共有135件法规项目列入本届省人大常委会立法规划,涉及旅游、民生、生态环保、海洋 三沙 立法等六大领域。

海南将修订旅游条例制定彩票管理规定

  根据规划,为促进以旅游业为龙头的现代服务业发展,海南拟根据新出台的国家《旅游法》和海南旅游业发展需要修订《海南省旅游条例》,并制定《海南省旅游者权益保护规定》、《海南省彩票管理规定》、《海南省自驾租赁车管理规定》、《海南省餐饮业监督管理规定》等系列旅游专项法规。

  为促进会展、物流的发展,拟制定《海南省会展业促进条例》《海南省物流业促进条例》、《海南省文化产业促进条例》、《海南省高尔夫管理条例》等法规,完善产业立法。

  先行试验区管理体制将以法规形式固定下来

  在开放改革方面,此次确定的立法项目,着力于引领和推动重点领域的开放改革。海南拟制定《海南国际旅游岛先行试验区条例》,将先行试验区的管理体制、基本政策措施固定下来,为先行试验区的建设提供法制保障和支撑。

  为解决好园区建设和发展的体制机制问题,拟批准《海口综合保税区管理条例》、《海口国家高新技术产业开发区管理条例》等法规。

民生立法关注社保、医疗、学前教育

  在保障和改善民生方面,海南拟制定或修订《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》、《海南省城乡居民医疗救助规定》、《海南省社会保险基金监督管理规定》、《海南省民办养老服务机构管理规定》等法规。

  为加强和创新社会管理,拟制定《海南省社会管理综合治理条例》、《海南省流动人口服务管理条例》、《海南省实施道路交通安全法办法》等法规。还拟制定《海南省实施学前教育法办法》等法规,促进相关社会事业发展。

  在“三农”方面,拟制定或修订《海南省农产品质量安全管理条例》、《海南省南繁管理条例》、《海南省实施渔业法办法》、《海南省水产种苗管理办法》、《海南省天然橡胶保护管理暂行条例》等法规,为海南特色农业的发展提供基本规范和法律支撑。为加快特色城镇化建设进程,拟制定《海南省村庄和集镇规划建设管理办法》、《海南省农村扶贫开发条例》、《海南省城镇供排水管理办法》,修订《海南经济特区土地管理条例》、《海南省城乡规划条例》等法规。

完善海洋立法保护生态禁食野味

  得天独厚的生态环境是海南科学发展的核心资源。为加强生态环境资源保护,海南拟制定《海南省饮用水水源保护规定》、《海南省天然林保护规定》、《海南省森林公园管理规定》、《海南省湿地保护条例》、《海南省节能监察条例》等法规,作出《关于禁止食用野生动物的决定》。

  正在推动“海洋强省”建设的海南,为加强海洋和 三沙 立法,拟制定《海南经济特区海岸带保护与开发管理条条例》、《海南省海洋环境保护规定》、《海南省无居民海岛保护与开发管理条例》、《海南省实施海域使用管理办法》、《海南省邮轮游艇产业促进条例》等法规,以加强海岸带、海洋资源保护和开发,实现保护优先、开发有序。同时,根据 三沙 市建设发展需要,拟制定《 三沙 环境保护规定》、《 三沙 旅游管理规定》、《 三沙 渔业管理规定》、《 三沙 气象管理规定》等法规,完善海洋立法。

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