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强基固本、发挥优势,助力“长田村”脱贫攻坚

——2019年度省人大常委会机关做好定点扶贫工作

作者 :刘远发编辑 :刘远发来源 :海南人大网发布时间 :2020年06月05日

  5月15日,经省委、省政府同意,决定授予100个单位“2019年度海南省打赢脱贫攻坚战先进集体”荣誉称号;在这次评比中,海南省人大常委会办公厅在2019年省派定点扶贫单位工作成效评价中荣获“好”等次,省人大常委会机关派驻长田村驻村第一书记张怡远被评为2019年度海南省打赢脱贫攻坚战先进个人。海南省人大常委会办公厅在评比中之所以能取得这样的好成绩,是与两级党组高度重视、有力指导定点帮扶扶贫工作及驻村第一书记的辛勤付出是密不可分的。

  常委会领导同志十分关心支持长田村的扶贫工作,亲力亲为抓落实,确保脱贫攻坚工作不断深入。2019年省人大常委会领导多次进行实地调研和走访慰问,座谈会、专题研讨会,听取民意,了解实情,掌握长田村在基层党建、基础建设、产业发展、集体经济等方面的短板,为长田村的发展进行长远谋划布局。省人大常委会副主任许俊、何西庆、陆志远、林北川、关进平副主任等领导亲力亲为抓工作落实,多次深入长田村开展调研,研究定点扶贫工作方面存在的突出问题,指导长田村驻村第一书记和村“两委”党员干部开展工作;指导长田村的产业项目如百香果和花卉种植基地扶贫产业建设和乡村振兴工作走访贫困户家庭并为三名考上大学的学生解决学费困难,督导脱贫攻坚“迎国考”工作进展情况,带领天安乡党委书及长田村驻村第一书记、村“两委”干部到白沙黎族自治县打安镇长岭村兰花种植基地和可雅老村、长岭村美丽乡村参观和考察学习,并对机关派出的驻村第一书记明确五点要求:一要锁定目标,确保完成年度脱贫攻坚任务;二要巩固脱贫成果,确保不返贫和新增贫困户;三要突出重点,全力推进热带高效农业的发展,确保高质量脱贫和乡村振兴工作任务完成;四要明确责任主体,加快推进乡村基础设施建设。五要加强基层党组织建设,厘清职责,发挥好村两委的积极性和主动性作用。

01-6月6日下午,许俊副主任在长田村百香果种植基地现场查看产业发展情况

6月6日下午,许俊副主任在长田村百香果种植基地现场查看产业发展情况

02-3月7日,何西庆副主任(左一)走访和慰问贫困户刘关东家庭,了解家庭生活状况

3月7日,何西庆副主任走访和慰问贫困户刘关东家庭,了解家庭生活状况

03-12月11日,何西庆副主现场察看扶贫档案资料

12月11日,何西庆副主现场察看扶贫档案资料

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林北川副主任到扶贫点群众亲切交谈

05-8月6日下午,陆志远副主任实地察看百香果和花卉种植基地建设情况

8月6日下午,陆志远副主任实地察看百香果和花卉种植基地建设情况

06-11月13日,关进平副主任(左一)实地调研长岭村兰花种植基地

11月13日,关进平副主任实地调研长岭村兰花种植基地

  常委会机关坚决扛起定点扶贫担当,落实常委会党组对定点帮扶工作的要求,大力推进长田村扶贫工作。为落实好常委会党组的要求,机关领导多次赴长田村解决工作队队员遇到的困难和问题,走访慰问贫困户,组织开展扶贫消费、“送医送药”“赠书送物”、扶贫工作座谈会等活动,有效的推进了长田村的扶贫工作。

08-10月17日,林胜副秘书长一行走访慰问贫困户

10月17日,林胜副秘书长一行走访慰问贫困户

09-10月17日,省人民医院医护人员义务为村民村民看病

10月17日,省人民医院医护人员义务为村民村民看病

  一是加强基层党组织建设,充分发挥机关党建的政治优势、组织优势、人才优势,以“智志双扶”为突破口,开展抓党建促脱贫攻坚工作,助力脱贫攻坚战。不断强化村级组织建设,抓好村“两委”干部队伍建设,组织村“两委”干部和党员上党课,帮助长田村建一个坚强有力的党支部班子和素质过硬的党员队伍;组织机关13个党支部党员与长田村111户贫困户“一对一”结对帮扶活动,使机关党组织和长田村党组织形成脱贫攻坚的强大合力。机关选派3名党员任驻村第一书记和扶贫干部,全脱产驻点东方市天安乡长田村抓好党建开展帮扶工作,与群众同吃、同住、同劳动,确保人在岗、心在位、事在办。

  二是产业扶贫、教育扶贫等多措并举。由机关出资100万元的200亩百香果项目已经种植,出资100万元的长田村20亩花卉基地已经建设。开展教育帮扶,为贫困学生圆“大学梦”。8月,民宗工委联合福安集团举办了“助寒门学子、圆大学梦想”活动,对长田村今年考上大学的9名学生和乡里其他村成绩优异的10名学生进行资助,在校期间每个学生每年资助2000元,还对长田村所有在校读书的7名大学生进行了资助。开展技术扶贫活动,组织两委班子、贫困户27人到陵水、保亭学习考察农业品牌建设和辣椒、茄子种植技术以及农民专业合作社经营管理情况,增长了知识,开阔了视野,增强了村民脱贫致富的决心和信心。

  三是支持创新工作机制,激发脱贫攻坚内生动力。常委会机关大力支持驻村第一书记探索实行驻村工作队员联系村两委成员工作机制,由驻村工作队队员直接联系村“两委”干部及时处置一般事项,缩减了不必要报告流程,调动了两委干部工作主观能动性,提升工作效率。抓紧培养村集体经济管理干部。驻村第一书记从落实党建基本制度和责任分工入手,结合产业发展实际,强力推荐村党支部副书记林明担任百香果、花卉产业基地生产现场管理场长,参与产业管理,促进百香果、花卉产业可持续发展。建立长效机制,激发内生动力。帮助建立《长田村村规民约》,实施《长田村田美合作社收益分红实施方案》《2019年全年度长田村百香果、花卉收益分红方案》《长田村积分制方案》,实行奖勤罚懒“红黑榜”名单公示制度,《长田村重点人群“六治”专项活动方案》,灵活运用激励机制,促进村民增强荣辱感,从而激发内生动力。机关各级领导非常关心驻村第一书记的工作生活情况,每年初安排第一书记专项工作经费1万元,用于公务出差、组织党员、群众学习培训,开展文体活动、走访慰问和补助困难党员、群众等,依照差旅费规定凭据报销交通经费8000余元,为第一书记缴纳意外伤害保险费840元。

  四是推进公共服务和基础设施建设,促进“项目造血”转成效。2019年推进完善长田村基础设施建设项目5个、总投资491万元。全村村民厨厕齐备,“厕所革命”群众满意度高;新村移动通信手机无信号问题根本解决;污水管网已完成建设并投入使用;垃圾分类基本设施配备初步到位。机关直接投入44.78万元新建1条长401米、宽3.5米的生产通道;协调30万元为新建停车两用场所,6.6万元改善村委会办公环境和条件;协调东方旅文局投资25余万元在马草村新建成1个篮球场;配合完成300万元实施长田老村特色村寨建设。协助天安乡政府出资约85万元硬化巷道4000余平方米。

  五是通过鼓励项目吸纳村民务工和农民入股,促进农民收入快速增收。长田村设立的东方天安田美农民种养专业合作社(简称田美合作社)包括百香果项目、花卉产业项目。百香果项目参股贫困户116户555人,每人入股2702元;花卉项目参股贫困户116户555人,每人入股3603元。田美合作社2019年初正式运行以来,常委会多位领导同志到长田调研脱贫攻坚和乡村振兴工作,在产业基地现场与立诺公司负责人交换意见,促进加强经营管理;鼓励农户到基地务工,学习掌握种植、施肥、灌溉、配药杀虫、修枝摘果等技术,提高工作技能和脱贫增收致富本领;强调优先安排、推荐、引导有劳力的贫困户到百香果、花卉基地打长期工或零工,鼓励劳动增收。截止12月31日,长田村村民参与百香果、花卉产业基地务工4300余人次,工资性收入44万余元,全村人均增收440余元;贫困户务工增加工资性收入和收益分红159元,年度人均增收超过600元。帮助贫困户转移劳动力增收成效显著。长田村登记劳动力593人,贫困户人口就业254人。2019年度贫困户人均工资性收入3900余元,同比大幅增加。村集体经济取得长足发展。全村通过财政扶贫资金入股公司企业获取固定分红、收益分红、收取地租途径,集体经济年收益超过20万元。

  六是加大长田村扶贫宣传,定期开展消费扶贫,助力脱贫为加大品牌培育和宣介推广力度,通过省人大网站和微信公众号宣传报道机关扶贫活动、长田村的人和事,提升长田村的知名度。2019年,机关多次组织党员干部职工以多种形式参与消费扶贫,购买长田村的百香果、花卉盆栽、禽畜等产品,共计消费24575元,增加了产品销路,提升了村民收入。

  2019年,长田村在省人大常委两级党组领导的关心支持下,在机关全体党员支持和帮助下,在市乡政府领导以及驻村第一村书记和村“两委”的共同努力下,脱贫攻坚工作取得了决定性进展。2019年贫困户6户24人如期脱贫;已经脱贫人口120户583人没有返贫,没有出现监测户;非建档立卡贫困户没有出现新增贫困人口,没有边缘户情况。2019年,省派定点扶贫单位工作成效评价中机关和驻派村第一书记受到表彰。

  2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜之年、收官之年。省人大机关将坚决落实党中央和省委的决策部署,聚焦“两不愁三保障”突出问题,咬定目标不动摇,坚持标准不改变,狠抓落实不松懈,持续加大帮扶力度,提高脱贫质量,巩固脱贫成果,坚决做到落实到位、责任到位、监督到位、效果到位,巩固深化长田村脱贫成果,推动定点扶贫工作取得更大成效。

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