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海南省人大常委会2019年监督工作计划

(2019年1月14日海南省第六届人民代表大会 常务委员会第14次主任会议通过)

作者 :编辑 :杨小涵来源 :海南省人大常委会办公厅发布时间 :2019年05月05日

  海南省人大常委会2019年的监督工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,习近平总书记4·13重要讲话和中央12号文件精神,认真落实省委部署,紧紧围绕建设三区一中心战略定位,依法行使职权,着力增强监督实效,为全面深化改革开放、加快建设美好新海南履行好人大责任担当。

  • 听取和审议专项工作报告

  (一)拟听取和审议省政府关于2018年度法治政府建设情况的报告。重点报告省政府2018年度法治政府建设情况,取得的成效、存在的问题和下一步打算。报告拟安排在5月份举行的省六届人大常委会第11次会议上听取和审议。由内务司法工委负责做好相关工作。

  (二)听取和审议省政府关于2018年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。重点报告2018年海南省环境状况和环境保护基本情况,面临的困难和存在的突出问题。报告拟安排在5月份举行的省六届人大常委会第11次会议上听取和审议。由环境资源工委负责做好相关工作。

  (三)听取和审议省政府关于农村承包土地确权颁证情况的报告。重点报告省政府关于农村承包土地确权颁证工作进展情况,取得的成效、存在的问题和下一步工作计划。报告拟安排在5月份举行的省六届人大常委会第11次会议上听取和审议。由农村工委负责做好相关工作。

  (四)听取和审议省高级人民法院《落实省人大常委会对〈关于“基本解决执行难”工作情况的报告〉审议意见和〈关于推动人民法院基本解决执行难的决议〉实施情况的报告》。重点报告人民法院落实省人大常委会对《关于“基本解决执行难”工作情况的报告》审议意见的研究处理情况和省人大常委会决议的贯彻实施情况,仍然存在的主要问题和改进措施。报告拟安排在5月份举行的省六届人大常委会第11次会议上听取和审议。由内务司法工委负责做好相关工作。

  (五)听取和审议省政府关于促进民营经济发展情况的报告重点报告我省促进民营经济发展基本情况,取得的成绩和存在的突出问题。报告拟安排在9月份举行的省六届人大常委会第13次会议上听取和审议。由财政经济工委负责做好相关工作。

  (六)听取和审议省政府关于2018年企业国有资产管理情况的专项报告,审议关于2018年国有资产管理情况的综合报告。重点报告我省推进企业国有资产管理和改革基本情况,取得的成绩和存在的突出问题。报告拟安排在11月份举行的省六届人大常委会第14次会议上听取和审议。由财政经济工委负责做好相关工作。

  (七)听取和审议省政府关于解决我省五个华侨农场职工社保遗留问题采取的政策及其实施效果情况的报告。重点报告我省五个华侨农场职工社保遗留问题采取的政策及其实施效果、存在的问题及下一步的打算。报告拟安排在11月份举行的省六届人大常委会第14次会议上听取和审议。由华侨外事工委负责做好相关工作。

  (八)听取和审议省人民政府关于促进我省中医药事业发展情况的报告。重点报告我省中医药服务、中药保护与发展、中医药人才培养、中医药科学研究、中医药传承与文化传播等方面的情况。报告拟安排在11月份举行的省六届人大常委会第14次会议上听取和审议。由教科文卫工委负责做好相关工作。

  二、听取和审议计划、预决算监督报告

  (一)听取和审议省政府关于2017年审计披露问题整改落实情况的报告。报告拟提交1月份召开的省六届人大常委会第9次会议审议。

  (二)听取和审议省政府关于2019年海南省省本级财政预算调整方案的报告。报告拟提交5月份召开的省六届人大常委会第11次会议审议。

  (三)听取和审议省政府关于2018年海南省省本级财政决算报告。报告拟提交7月份召开的省六届人大常委会第12次会议审议。

  (四)听取和审议省政府关于2018年度海南省省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。报告拟提交7月份召开的省六届人大常委会第12次会议审议。

  (五)听取和审议省政府关于海南省2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告拟提交7月份召开的省六届人大常委会第12次会议审议。

  (六)听取和审议省政府关于海南省2019上半年预算执行情况的报告。报告拟提交7月份召开的省六届人大常委会第12次会议审议。

  上述6个报告,由财经(预算)工委负责做好相关工作。

  三、检查法律法规的实施情况和有关工作的落实整改情况

  (一)检查《中华人民共和国水污染防治法》和《海南省水污染防治条例》实施情况。重点检查我省《水污染防治法》贯彻实施过程中取得的成效和存在的突出问题。检查报告拟提请7月份举行的省六届人大常委会第12次会议听取和审议。由环境资源工委为主负责组织和实施。

  (二)检查《海南经济特区物业管理条例》实施情况。重点检查《海南经济特区物业管理条例》贯彻实施过程中取得的成绩、面临的困难和存在的突出问题,督促政府主管部门及有关部门依法履行职责,进一步规范物业管理活动,提高物业服务质量,并为下一步修改《海南经济特区物业管理条例》提供依据。检查报告拟提请9月份召开的省六届人大常委会第13次会议听取和审议。由环境资源工委为主负责组织和实施。

  (三)检查《中华人民共和国禁毒法》实施情况。重点检查我省《禁毒法》贯彻实施中取得的成效和存在的突出问题,以及提出加强和改进的意见。检查报告拟提请11月份召开的省六届人大常委会第14次会议听取和审议。由内务司法工委为主负责组织和实施。

  四、开展专题询问

  • 结合听取和审议省高级人民法院《落实省人大常委会对〈关于“基本解决执行难”工作情况的报告〉审议意见和〈关于推动人民法院基本解决执行难的决议〉实施情况的报告》,以联组会议形式于5月份召开的省六届人大常委会第11次会议上就法院解决“执行难”工作开展专题询问。

  二)结合听取和审议《中华人民共和国水污染防治法》和《海南省水污染防治条例》执法检查报告,并以联组会议形式于7月份召开的省六届人大常委会第12次会议上就农村污水处理设施建设管理开展专题询问

  (三)结合听取和审议省政府关于促进我省民营企业经营情况的专项工作报告,并以联组会议形式于9月份召开的省六届人大常委会第13次会议上开展专题询问。

  五、开展专题调研

  (一)围绕推进华侨权益保护立法工作开展专题调研。重点了解浙江等省份华侨权益保护立法成功经验,提出推进我省华侨权益保护立法的具体意见和建议。专题调研报告拟提交3月份举行的省六届人大常委会第10次会议审议。由华侨外事工委负责组织和实施。

  (二)围绕我省脱贫攻坚意见整改落实情况开展跟踪监督。重点了解脱贫攻坚专题询问意见整改落实情况。专题调研报告计划在6月底前完成。由农村工委负责组织和实施。

  (三)围绕我省开展扫黑除恶专项斗争情况开展专题调研。根据党中央的重大决策和习近平总书记重要指示精神,重点了解我省开展扫黑除恶专项斗争的基本情况和主要成效,突出存在的问题,提出进一步加强扫黑除恶专项斗争的意见和建议。专题调研报告计划在7月底初完成。由内务司法工委负责组织和实施。

  (四)围绕知识产权保护法律法规实施情况开展专题调研。重点了解知识产权保护相关法律法规实施情况,配套政策制度制订情况,我省在知识产权保护方面采取的主要措施和成效,存在的困难和问题等。专题调研报告计划在7月底前完成。由教科文卫工委负责组织和实施。

  (五)围绕少数民族文化保护和开发情况开展专题调研。重点了解我省少数民族文化保护开发基本情况,取得的成效、存在问题和下一步工作计划。专题调研报告计划在7月底前完成。由民族宗教工委工委负责组织和实施。

  (六)围绕我省华侨博物馆建设情况开展专题调研。重点了解我省华侨博物馆建设在项目规划、地址选择、资金筹措、项目设计等方面的进展情况,考察学习广东、福建等省份华侨博物馆建设的经验。专题调研报告拟提交7月份举行的省六届人大常委会第12次会议审议。由华侨外事工委组织和实施。

  (七)围绕我省热带特色高效农业发展情况开展专题调研。重点了解我省热带特色高效农业发展情况,面临的困难和存在的问题,提出建设性意见建议。专题调研报告计划在8月底前完成。由农村工委负责组织和实施。

  (八)围绕59国免签政策实施情况开展专题调研。重点了解59国免签政策实施情况,取得的成效、面临的困难和存在的突出问题。专题调研报告计划在9月底前完成。由华侨外事工委负责组织和实施。

  (九)围绕本科高校高层次人才队伍建设开展专题调研。重点了解我省本科高校高层次人才引进、培养、使用和评价等方面的基本情况、主要工作及成效、存在的问题和下一步工作计划。专题调研报告计划在9月底前完成。由教科文卫工委负责组织和实施。

  (十)围绕修订我省宗教事务若干规定开展立法调研。重点了解我省宗教事务若干规定贯彻落实基本情况、存在问题和下一步工作计划。专题调研报告计划在9月底前完成。由民族宗教工委负责组织和实施。

  (十一)围绕海南建设全球动植物种质资源引进中转基地建设情况开展专题调研。根据习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神,重点了解我省建设全球动植物种质资源引进中转基地建设进展情况。专题调研报告计划在11月底前完成。由农村工委负责组织和实施。

  六、开展环保世纪行活动

  2019年将结合检查《中华人民共和国水污染防治法》和《海南省水污染防治条例》实施情况开展2019年海南环保世纪行活动。活动报告拟提请7月份召开的省六届人大常委会第12次会议审议。由环境资源工委负责做好相关工作。

  七、召开经济形势分析会

  加强对计划执行情况、预算执行情况的监督,进一步探索和完善经济形势分析会方式,提高人大经济工作监督实效,为我省经济社会持续健康平稳发展提供决策参考。经济形势分析会拟分别于7月份、12月份召开,经济形势分析情况报告拟向省六届人大常委会第12次、第15次会议提交书面报告。由财政经济委员会负责组织和实施。

  八、规范性文件的备案审查

  切实加强备案审查制度和能力建设,坚持主动审查和被动审查结合,加大审查工作力度。进一步加强与省委、省政府备案审查工作机构的联系和协作,提升备案审查工作的权威性和整体效果。根据全国人大常委会的工作安排和我省备案审查工作的实际需要,加快我省备案审查信息平台建设,提升备案审查信息化水平。进一步完善法规清理工作机制,推动法规清理工作的制度化、规范化和常态化。

  各单位、各部门要认真落实监督工作计划的各项安排,各司其职、各负其责,加强协调、密切配合,共同完成好2019年常委会各项监督工作任务。

  

  海南省人大常委会2019年听取审议

  监督方面的报告时间安排表

 

1

听取和审议省政府关于2017年审计披露问题整改落实情况的报告

5

听取和审议省政府关于2018年度法治政府建设情况的报告

听取和审议省政府关于2018年环境状况和环境保护目标完成情况的报告

听取和审议省政府关于农村承包土地确权颁证情况的专项报告

听取和审议省政府关于2019年海南省省本级财政预算调整方案的报告

听取和审议省高级人民法院《落实省人大常委会对〈关于“基本解决执行难”工作情况的报告〉审议意见和〈关于推动人民法院基本解决执行难的决议〉实施情况的报告》,并对法院解决“执行难”工作开展专题询问。

7

对《中华人民共和国水污染防治法》和《海南省水污染防治条例》实施情况开展执法检查,并对农村污水处理设施建设管理情况开展专题询问。

听取和审议省政府关于2018年海南省省本级财政决算的报告

听取和审议省政府关于2018年度海南省省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

听取和审议省政府关于海南省2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

听取和审议省政府关于海南省2019年上半年预算执行情况的报告

9

听取和审议省政府关于促进民营经济发展情况的专项报告,并开展专题询问。

《海南经济特区物业管理条例》的实施情况开展执法检查

11

《中华人民共和国禁毒法》实施情况开展执法检查

听取和审议省政府关于2018年企业国有资产管理情况的专项报告和关于海南省2018年企业国有资产的综合报告

听取和审议省政府关于解决我省五个华侨农场职工社保遗留问题采取的政策及其实施效果情况的专项报告

听取和审议省政府关于促进我省中医药事业发展情况的专项报告

  2019年省人大常委会计划听取和审议17个监督方面的报告,包括专项工作报告8个、计划预算监督报告6个、执法检查报告3个。此外,结合听取和审议3个报告开展专题询问。

  

  海南省人大常委会2019

  专题调研和环保世纪行时间安排表

 

3

推进华侨权益保护立法工作专题调研

6

对我省脱贫攻坚意见整改落实情况开展跟踪监督

7

扫黑除恶专项斗争开展情况专题调研

知识产权保护法律法规实施情况专题调研

少数民族文化保护和开发情况专题调研

我省华侨博物馆建设情况专题调研

结合检查《中华人民共和国水污染防治法》和《海南省水污染防治条例》实施情况开展环保世纪行活动

8

热带特色高效农业发展情况专题调研

9

59国免签政策实施情况专题调研

本科高校高层次人才队伍建设专题调研

宗教事务若干规定立法调研

11

全球动植物种质资源引进中转基地建设情况专题调研

     2019年省人大常委会计划开展环保世纪行活动、专题调研和跟踪监督共12项。

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