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贵州省人大常委会民族区域自治“一法两规定”执法检查动员会召开

作者 :编辑 :杨小涵来源 :贵州人大网发布时间 :2021年08月11日

  8月2日,贵州省人大常委会民族区域自治“一法两规定”执法检查动员会在贵阳召开。省人大常委会党组书记、副主任慕德贵出席并讲话,副主任何力通报执法检查工作安排,副主任李飞跃,党组成员于杰,副主任王忠、杨永英出席会议,秘书长李三旗主持会议。

  本次执法检查坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及省委十二届八次、九次全会精神,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线和我省“十四五”时期“一二三四”发展总体思路,聚焦民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接进行检查。通过检查,进一步推动“一法两规定”及相关配套法规、政策切实贯彻执行,为“十四五”时期我省民族地区发展开好局、起好步,不断夯实民族团结进步事业的基层基础,进一步铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结进步,共同繁荣发展,高质量建设民族团结进步繁荣发展示范区提供坚实的法治保障。

  根据工作安排,执法检查采取上下联动、点面结合、委托检查和重点检查相结合的方式进行。前期,省人民政府有关部门进行了自查,各市(州)人大常委会在各行政区域内进行了初步检查,并提交了书面报告。

  执法检查组由省人大常委会党组书记、副主任慕德贵任组长,各位副主任和常委会秘书长任副组长,分成7个小组,分别带队赴全省各市(州)及相关厅(委、局)进行检查。检查组成员从省人大常委会组成人员及各专门委员会、工作机构组成人员中确定,工作人员从省人大常委会机关和省民宗委抽调。

  此次执法检查立足推动民族地区经济社会高质量发展,依照民族区域自治“一法两规定”的相关规定,结合“民族团结进步、人大在行动”主题活动,重点检查我省民族地区“巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接”情况,检查内容具体包括建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、规划编制、产业发展、人才支持、文化振兴和乡风文明、生态建设和人居环境改善、机制保障七个方面的情况。

  慕德贵指出,要提高政治站位,深刻认识贯彻实施民族区域自治法律法规的重大政治意义。民族区域自治法律法规是民族区域自治制度的法律化和法治的保障,认真贯彻实施民族区域自治法律法规,对坚持和完善民族区域的自治制度,促进民族团结进步,推动民族地区经济社会发展,构建平等、团结、互助、和谐的社会主义的民族关系,铸牢中华民族共同体的意识具有十分重要的意义。要深入学习贯彻总书记关于民族工作的重要讲话重要指示和视察贵州的重要讲话精神,深刻认识贯彻实施民族区域自治法律法规,对于推动贵州经济社会高质量发展,促进各民族共同团结进步的重大政治意义和特殊的现实意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实际行动推动习近平总书记关于民族工作的重要讲话重要指示和视察贵州的重要讲话精神在贵州落地生根,开花结果,推动中央、省委决策部署全面贯彻落实,不断将民族区域自治制度的显著优势转化为促进民族地区经济社会发展的治理效力。

  慕德贵强调,要坚持守正创新,全力打造民族区域自治“一法两规定”执法检查的升级版。省人大常委会连续6年开展民族区域自治“一法两规定”执法检查,紧盯不放,久久为功,在全国开创了先河,已经成为具有贵州辨识度的一项成果,形成了品牌效应,成绩来之不易,必须倍加珍惜。同时也要清醒认识到,贵州的民族地区发展仍然相对滞后,促进各民族共同繁荣进步仍然任务艰巨,保障民族区域自治法律法规贯彻实施是长久的任务。民族区域自治“一法两规定”执法检查必须继续坚持持续深化,以更好的举措,更实的作为,不断深化拓展执法检查的组织内容、对象,积极探索创新执法检查的方式方法和措施,内容要更加聚焦,力度要进一步加大,多种监督方式要共同发力,积极推进上下联动,迎难而上,提前谋划,细化措施,努力打出品牌,打出影响,打出示范,全面提升执法检查的质量和实效。

  慕德贵要求,要聚焦重点难点,充分发挥法律巡视监督的利剑作用。要认真熟悉掌握民族区域自治“一法两规定”的具体内容,对标对表逐章逐条逐款逐项检查贯彻实施的情况,着重针对各级政府及其部门、有关国家机关贯彻实施上存在的短板差距,着力解决民族地区和民族地区群众急难愁盼等问题。重点检查巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的情况,进一步支持和帮助政府以及有关部门建立健全防贫的动态监测和帮扶体系,持续巩固“两不愁三保障”的成果,不断强化易地扶贫搬迁社区民族团结进步工作的机制,确保民族地区不发生大规模返贫的现象,为民族地区乡村振兴开好局起好步夯实基础。重点检查乡村振兴推动情况,通过执法检查支持和帮助政府以及有关部门继续加大对民族地区12个农业特色优势产业以及医药、食品、手工业等特色优势产业的扶持力度,不断推动民族文化与旅游产业综合发展,加快推动农业现代化和旅游产业化,为乡村振兴提供产业支撑。继续实施脱贫攻坚期间各项人才智力支持的政策,加大力度培养农村经营管理专业技术人才以及民族地区特区人才,引导各类人才积极投身乡村振兴,为乡村振兴提供人才支持。继续扎实推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理,改善农村人居环境,建设美丽宜居的乡村,加大对少数民族特色村寨规划的整治力度,不断推动农村生态环境和人居环境持续改善。重点检查规划编制和制度建设情况,通过执法检查支持和帮助政府及有关部门加快编制实施脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的规划、乡村振兴规划和“十四五”少数民族地区发展规划等规划,建立健全基层自治制度、乡村振兴考核评价制度、工作年报报告制度等制度机制,为实施乡村振兴战略提供良好制度保障。

  慕德贵要求,要强化协调配合,努力提升执法检查的质量实效。各个执法检查小组、各有关部门要强化理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平法治思想,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻学习领会习近平总书记“七一”重要讲话、视察贵州重要讲话精神和关于民族工作的重要讲话、指示精神;要加强组织领导,执法检查小组组长要切实发挥领导作用,以身作则率先垂范,以上率下真抓实干,推动落实。执法检查组的全体成员、工作人员以及被检查的地方单位同志,要强化组织观念,做好协调配合,确保执法检查顺利推进;要坚持监督与支持相结合,寓支持于监督之中,既要全面深入发现问题,指出问题,也要实事求是,总结经验,肯定成绩,支持和帮助各级各部门改进工作,解决问题;要深入基层,深入群众,直达基层一线,认真收集第一手的资料,了解掌握真实情况,广泛听取基层群众意见建议,了解掌握基层群众的意愿诉求,邀请基层人大代表参与检查,发挥人大代表积极作用;要严格遵守工作纪律,要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和省委有关规定,轻车简从,认真落实好常态化疫情防控的措施。

  慕德贵表示,开展民族区域自治“一法两规定”执法检查是省人大常委会今年的一项重要工作,要以本次执法检查为契机,充分运用法治方式和法治力量,进一步全面贯彻党的民族政策,深入贯彻实施民族区域自治法律法规,毫不动摇地坚持民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,为推进我省民族团结进步事业发展,奋力开创百姓富生态美的多彩贵州新未来作出人大的新贡献。

  省人大常委会执法检查组全体成员,省人民政府组成部门负责同志,以及省人大常委会机关有关处室负责同志参会。(文图视频:人大论融媒体记者  伊航  王敏  陈兵)

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