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关于海南省2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的审查报告

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作者 :编辑 :来源 :未知发布时间 :2007年02月20日

   海南省第三届人民代表大会第五次会议审议了省政府提出的《关于海南省 2006 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2007 年国民经济和社会发展计划草案的报告》。大会之前,省人大常委会财经工作委员会对计划报告草案进行了初步审查。本次大会计划预算审查委员会根据各代表团的审议意见,结合财经工委的初审,对计划草案和报告进行了审查。现将审查结果报告如下。

一、 2006 年全省国民经济和社会发展 计划执行情况良好,主要经济社会发展指标完成或超过年度计划。 大企业进入、大项目带动 战略促进了经济较快发展,全省生产总值比上年增长 12.5% 提前一年实现了本届政府提出的 生产总值突破千亿、地方财政收入突破百亿 的预期目标 社会主义新农村建设扎实推进;对外开放水平进一步提高;社会事业加快发展, 实现了 十一五 规划的良好开局。这是在省委的正确领导下,省政府带领全省各族人民坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把握机遇、真抓实干的结果。                                                                          

同时也要看到,经济和社会发展中还存在不少困难和问题。主要是:我省经济总量小、经济基础依然薄弱; 三农 问题和经济结构问题仍较突出;经济增长方式还较为粗放,节能降耗压力增大;投资环境有待进一步改善;社会事业发展总体滞后的局面还没有根本改观等等 。这些问题应在今后的工作中引起重视并努力解决

二、审查委员会认为, 2007 年国民经济和社会发展计划草案及报告 贯彻了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,体现了中央和省委有关会议精神,提出了积极稳妥的发展目标和一系列切实可行的措施, 符合我省实际。审查委员会建议本次大会批准省政府提出的 2007 年国民经济和社会发展计划草案,批准《关于海南省 2006 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2007 年国民经济和社会发展计划草案的报告》。

三、今年是实施 十一五 规划的第二年,全省国民经济和社会发展要继续坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快推进和谐海南建设,推动全省经济社会又好又快发展,实现全省生产总值增长 11% 的目标。为此,审查委员会提出以下建议:

(一) 调整优化产业结构,增强经济发展后劲。要继续实施 大企业进入、大项目带动 战略,发展新兴工业,加快旅游业转型升级,不断培育壮大优势产业。要支持非公经济和中小企业发展。要注意发挥海洋资源优势,加快做大海洋经济规模。确保实现今年预期的经济发展目标。

(二)统筹城乡发展,扎实推进社会主义新农村建设。 大力发展热带高效、无公害特色现代农业,提高农业的发展水平和竞争力。 进一步增强县域经济活力,扶持少数民族和贫困地区的发展。稳步推进文明生态村建设,发展农村经济,增加农民收入,进一步缩小城乡差距。

(三)加强改革创新,努力形成更具活力的体制机制。要突出经济特区的 字,继续深化改革,开拓创新,进一步打造我省产业、体制特色。要培育社会组织,继续改善投资环境,提高行政服务效能。继续扩大对外开放,提高对内对外开放水平。

(四)坚持可持续发展,推动生态省建设。严格执行环保政策,加强环境保护基础设施建设, 发展循环经济,落实节能降耗措施; 加强土地资源的管理和利用,全力推进资源节约型、环境友好型的社会建设。

(五)加快社会事业发展,着力解决民生问题,促进社会和谐稳定。要继续把教育放在优先发展的位置,统筹做好城乡卫生服务工作,继续推动科技创新,积极发展和谐文化。着力解决就业、就学、就医、社会保障、社会治安等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。促进社会公平,让全省人民共享改革发展成果,加快和谐海南的建设。

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