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新修订的证券法助力中国经济转型升级

作者 :松 泽编辑 :杨小涵来源 :人民日报发布时间 :2020年04月02日

  在疫情防控期间,中国经济社会秩序逐步恢复,中国资本市场同样迎来改革春风。近日,修订后的《中华人民共和国证券法》,已于2020年3月1日起施行。新修订的证券法在深入分析证券市场运行规律和发展阶段性特点的基础上,作出了一系列新的制度改革完善。

  自1990年沪深交易所开市到今天,中国资本市场迈入“而立之年”。历经30年发展,不论是市场规模还是产品结构,不论是投资者数量还是交易模式,我国资本市场深度、广度、开放度都在不断拓展。新修订的证券法,吹响了资本市场改革再出发的号角,为证券市场全面深化改革落实落地,有效防控市场风险,提高上市公司质量,切实维护投资者合法权益,促进证券市场服务实体经济功能发挥,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,提供了坚强的法治保障,具有重要而深远的意义。

  金融是现代经济的血液。血脉通,增长才有力。“注册制”的推行,无疑是此次改革的最大亮点。这一重大制度变革,将“上市”变得不再遥远,优质企业进入资本市场将变得更加便捷,科创资本产业将会成为市场的“新宠儿”,形成良币驱逐劣币的正向循环,培育经济新动能。同时,新修订的证券法通过优化股票、公司债券发行条件等措施,释放政策红利,激发企业科技创新、自主研发能力,将进一步激活我国资本市场的“一池活水”,激励、孕育出一大批代表着中国新经济未来发展方向的优质企业,推动我国经济实现高质量发展。

  “法治兴则市场兴”。资本市场离不开法律强有力的监督作用,唯有让制度手持法治的利剑,才能更好维护市场秩序。新修订的证券法为资本市场深化改革增加了法治供给。新修订的证券法出台,注重强化信息披露,大幅度提高了违法成本,完善了法律禁止性规定,压实了中介机构作为市场“看门人”的责任,打出了一系列“组合拳”。这些举措,让上市财务造假、内幕交易、操纵市场等过去屡见不鲜行为无处遁形,投机者、失信者、违法者无处躲藏。切实从根本上解决违法成本低的痼疾顽症,就能逐步培育市场信任,降低金融运行的交易成本,为经济运行打通血脉、注入动力。

  长期以来,针对中小投资者“声音小”“维权难”的发展困局,在本次修订中,我们不难看到立法者注重完善投资者保护制度,厘清了不同市场主体的权利义务和边界,对投资者设立了保护专章。这一大刀阔斧的制度设计,不仅有效降低了中小投资者的市场风险,给企业吃了“定心丸”,而且为广大投资者上了“护身符”。

  我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。经济转型升级需要以直接融资为主的资本市场发挥更大作用。相信新修订的证券法将进一步激发和锻造我国资本市场的活力与韧性,为实现经济高质量发展提供金融支撑。

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