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关于支持万宁落地国际基础教育服务产业园和高等职业教育院校的建议 (第 642149 号)

作者 :编辑 :来源 :海南人大网发布时间 :2021年01月29日

  (第 642149 号)

  代表团:万宁

  提建议人:蔡赛绒

  建议内容:

  2018年4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办特区30周年大会上郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。2019年6月,中共中央、国务院出台《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。2019年7月,海南省积极部署《海南加快推进教育现代化行动计划(2019-2022)》,力争让教育创新发展成为海南自由贸易试验区(港)建设中的范例和标杆。2020年9月5日,中国国际服务贸易交易会国际教育服务贸易论坛上,教育部国际合作与交流司司长刘锦介绍,中国致力于深化拓展与世界各国在教育领域的互利合作和交流互鉴,将支持海南自由贸易港、粤港澳大湾区、长三角地区、雄安新区在教育对外开放领域先行先试,高质量创新发展,积极打造教育对外开放新高地。

  建设中国特色自由贸易港,是海南千载难逢的历史机遇。万宁教育如何借助海南自由贸易港建设的浪潮不断创新办学内容与提升办学质量,全面提升万宁教育整体水平,助推万宁经济社会全面发展,为海南自由贸易港建设提供源源不断的人才资源,这就要求我们既要不断强化本土教育基础、提升教育质量,还要逐步引进国内外优质教育资源,促进体制内教育和国际教育的融合,打造自贸港国际教育新高地。

  一、发展优势

  (一)自贸港建设的需要。随着海南自贸港建设的推进,各类人才源源不断涌入海南,人才子女在本土的教育服务需求不断提升,自贸港建设对各类职业技术人员的需求也越来越多。加快建设一批外籍人员子女学校,吸引侨民子女、外籍人员子女到海南接受基础教育,支持在海南开展面向外籍人员和海外华侨华人的高端家政、旅游管理等职业培训有巨大的市场潜力。目前全省签约各类教育合作项目分散在海口、三亚、琼海、陵水、洋浦等城市,渐有成效。但我省仍缺乏规模性、示范性、产业化的国际基础教育城和高等职业教育院校,与海南自由贸易港快速发展的需求仍存在差距。

  (二)国际防疫形势的影响。在全球疫情的影响下,广大留学生和家长改变了留学规划,《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》指出,在规范管理、提高质量前提下,支持海南创新留学生奖学金管理模式,适度增加留学生数量,优化生源结构,提高学历留学生比例,完善学习生活的配套服务体系,打造“留学海南”品牌学校,国际教育服务市场巨大。2019年,我国国际学校数量总共达861所,全国获得课程或学术认证的国际学校增量为40所。2018年我国出国留学人数达到66.2万人,2019年出国留学人数超过70万人,近10年复合增长率为12.5%。未来本科留学有希望成为出国留学的发展主力,在这种低龄化发展趋势下,海南发展国际基础教育服务产业能够填补低龄阶段国际教育的需求空白,并为在本科阶段准备出国留学的学生提供最佳学习途径。

  (三)项目落地万宁的优势。

  建设海南万宁国际基础教育服务产业园可依托对外合作平台,联动琼海国际会展影响力,为全省输送高素质人才优势明显: 其一,万宁位于东部对外合作平台,区域优势明显。其二,海南万宁国际基础教育服务产业园立足万宁市,网状输送人才,联动全省协同发展。其三,万宁国际教育文化产业与琼海国际会展论坛产业形成“双擎发展”,提升海南省国际竞争力。其四,与陵水黎安国际教育创新试验区的高等教育园区实现区域间优势互补,相得益彰。其五,将海南万宁国际基础教育服务产业园选址在兴隆,可开发成熟地块,配套齐全,建设迅捷。

  二、建议

  (一)建议在万宁落户国际基础教育服务产业园。建议在万宁兴隆建设海南万宁国际基础教育服务产业园,整体规划建设面积1700亩,建设幼儿园、小学、初中、高中等国际基础教育学段,未来根据需求还可扩大建设规模。办学特点:1、聚集效应和规模效应,将办学环境相似、地域相近的若干合作(资源服务)学校划归为同一联盟片区,增强互动、共享、共建的灵活性、现实性和实效性;以联盟片区为单位,接受政府调配教育资源的垂直服务,并在联盟片区内互助、协同开展各项教科研、教师培训、学生交流等活动,促进各校之间的有效互动、优势互补、资源共享、成果共生,协同发展。2、品牌效应。产业园内所有国际化基础教育学校享有一致高品质对外的品牌,打造最好的国际化基础教育服务产业园,通过园区内所有学校协同发展,在引进独立名校品牌基础上同步提高园区品牌竞争力。3、管理团队。产业园区内通过引进知名校长,组建万宁国际基础教育管理联盟,共同教研教学、管理体系,强强联合打造更优秀国际基础教育服务产业园。4、 师资力量。通过打造名校品牌、知名校长品牌吸引优秀老师加盟,打造高端化国际教育,提高教学质量及教学效果,吸引更多优秀学生就读。

  (二)建议在万宁落地优质的高等职业教育院校。结合海南自贸港建设契机和我省教育发展实际,建议向国家争取一系列高等职业教育发展的有利政策和支持,引入优质的高等职业技术教育院校落户万宁。随着自贸港建设的深度推进,方方面面都需要大量的高技能型人才参与建设和服务,如能在本土培养,一方面可提升本地人才的专业技能,筑牢职业人才基础,带动社会经济发展;另一方面可节约一定程度的人力资源成本。万宁市目前还没有高等职业技术学校,在万宁市落地一所高等职业技术学校,将填补空白,推动本地高等职业教育发展。既能培养服务万宁乃至全省发展的高素质技术技能人才,服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级,为旅游业、现代服务业、高新技术产业提供人力资源支撑;同时还能与我省海口、三亚、陵水等地区的高等教育园区形成合力,优势互补,共同发展,为“国际教育岛”建设增添色彩,做出贡献。

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